6日,广州市劳动保障部门对全市用人单位的劳动合同签订、劳动用工情况进行专项执法检查。广州市劳动和社会保障局副局长吴晖介绍,广州市国有企业职工的劳动合同签订率在99%左右,中外合资企业劳动合同签订率为85%,而民营企业的签订率只有40%。吴晖表示,通过一系列的努力,广州争取明年要让80%的用人单位签订劳动合同,争取到2008年所有用人单位基本能够与劳动者签订劳动合同。
用人单位与劳动者签订劳动合同是依法用工的必备条件,如果不签订劳动合同,劳动者一旦出现工伤事故或职业病时,个别用人单位甚至以非本单位员工为由推脱。但是,目前广州市的民营单位,劳动合同签订率仍非常低。吴晖表示,特别是建筑行业、出租车行业、饮食服务业、微型个体工商户、生产不是很正常的劳动密集型制造业5大行业,劳动合同签订率比较低。
为加强农民工劳动合同管理,广州市劳动和社会保障局日前下发有关通知,要求有组织、有步骤地扩大劳动合同的签订率,分管领导要负起加强农民工劳动合同管理的第一责任,做到具体工作任务、责任和管理措施到人、到位。把企业签订劳动合同和执行劳动合同统计报表制度情况列入劳动年审和统计工作检查的重点项目。要规范劳动合同文本,除使用本市劳动保障部门制定的《广州市企业职工劳动合同》范本外,重点行业可通过主管部门和行业协会根据自身的行业特点,制订指导性和针对性更强的劳动合同文本。
通知要求,各区、县级市劳动保障部门要对辖区内非公有制企业的法定代表人或负责人以及人力资源管理人员进行法律法规培训;力争在私营个体企业、建筑工地、饮食服务企业和其他劳动密集型加工企业张挂“劳动保障须知”告示牌。各区、县级市劳动保障部门每季要对本地区故意不与劳动者签订劳动合同、劳动合同签订率最低且达不到75%的用人单位,给予通报批评;对情节恶劣,经多次整顿或通报批评仍无改进的单位,要通过媒体进行曝光。
记者在现场
“这不是劳动合同,是入职登记表”
检查发现部分企业合同不规范,违规将受罚
6日开始,广州市、区劳动部门组成20多个检查组,对各类用人单位的劳动合同签订、劳动用工情况进行专项执法检查。据悉,这是从5月份至7月10日全市劳动保障部门持续三个月的执法检查中规模最大的一次。
6日上午,记者跟随检查人员来到白云区人和镇的彩球皮具制品有限公司,该公司是一间民营企业,目前有200多员工,检查发现该公司虽然与员工签订劳动合同,但合同并不规范,条款并没有对工资、工作时间等项目作出明确的规定。“严格来说,这不是劳动合同,这只是入职登记表。”检查人员说。
香港独资企业广州市乐力制衣有限公司在以前的检查中曾被罚款5000元,但本次检查发现,虽然该企业员工都签订了劳动合同,但未参加社会保险的还有200多人,而且加班超时严重,大多数的员工一个月加班超过了72小时,加班工资也未按照规定支付。
该企业的负责人解释说,制衣厂员工的流动性比较大,许多员工自己提出不愿参保,由于现在处于订单的旺季,所以员工加班次数较多,时间较长。但执法人员指出,决不能因为员工自愿不参保,就不给员工购买社会保险。执法人员责令该企业在一定时期内整改,而且会派人继续跟进。
据介绍,本次检查除了劳动合同签订情况外,对工资支付、工作时间等方面的内容,执法人员将全部进行检查。广州市劳动监察支队支队长廖翔达表示,对于用工不依法签订劳动合同的用人单位,将按照省政府《广东省违反招用工人规定处理暂行办法》第四条的规定,责令补签劳动合同,并按用工人数每人处以30—50元罚款。此外,检查将把签订劳动合同作为用人单位录用劳动者的重要凭证和办理录用备案手续的必备材料。